上海以制度創(chuàng)新為核心，全面深化高等教育綜合改革——昂起高教龍頭 勇闖綜改新路

　　“一校一策”確定辦學(xué)定位，動(dòng)態(tài)調(diào)整招生規(guī)模，完善學(xué)科專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，聚焦急需領(lǐng)域快速布局，支持科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革，引導(dǎo)社會(huì)資本投入高校早期創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展高質(zhì)量中外合作辦學(xué)，依托在滬國(guó)際組織積極參與全球教育治理……

　　建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。“十四五”期間，上海教育系統(tǒng)以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海作出的戰(zhàn)略擘畫(huà)為遵循，以創(chuàng)建上海教育綜合改革國(guó)家示范區(qū)為牽引，著力深化以制度創(chuàng)新為核心的高等教育綜合改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸壁壘，強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用，激蕩起服務(wù)貢獻(xiàn)的澎湃動(dòng)力。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)，“一校一策”提質(zhì)量

　　鞏固提升16個(gè)專業(yè)，優(yōu)化調(diào)整4個(gè)專業(yè)，新設(shè)6個(gè)培養(yǎng)方向，新增7個(gè)交叉融合模塊……上海電力大學(xué)聚焦清潔發(fā)電、智能電網(wǎng)、電力儲(chǔ)能和電力人工智能四大領(lǐng)域，更好服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和上海能源電力安全。

　　組建智能制造、集成電路、能源裝備、民用航空四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，上海電機(jī)學(xué)院通過(guò)跨學(xué)科、跨學(xué)院的資源整合，深化產(chǎn)教融合，更好服務(wù)上海高端裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

　　上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)聚焦國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理、國(guó)際金融與國(guó)際投資、數(shù)字管理與智能決策3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)學(xué)科數(shù)智化轉(zhuǎn)型與新興交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。

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　　當(dāng)記者走進(jìn)滬上高校，聽(tīng)到師生們談?wù)撟疃嗟木褪恰耙恍Ｒ徊摺焙汀吧罨母铩薄?br />
　　2023年，上海出臺(tái)了《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《上海高等教育質(zhì)量提升十大專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2026年）》，有序推進(jìn)高等教育綜合改革。

　　如何在國(guó)家和全市創(chuàng)新布局中找準(zhǔn)學(xué)校定位，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，成為滬上各高校校長(zhǎng)關(guān)注的頭等大事。

　　2024年初，《上海市強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域人才精準(zhǔn)供給 動(dòng)態(tài)調(diào)整高等學(xué)校招生結(jié)構(gòu)規(guī)模實(shí)施方案》發(fā)布，統(tǒng)籌推進(jìn)本科和研究生招生結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整；2025年，理工農(nóng)醫(yī)類本科、碩士研究生招生占比分別達(dá)54.47%、59.58%，人才供需匹配度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　同時(shí)，上海高等教育重服務(wù)強(qiáng)貢獻(xiàn)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，并進(jìn)一步完善學(xué)科專業(yè)“紅黃牌”評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，面向全市39所高校的1219個(gè)本科專業(yè)進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　面對(duì)科技演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)變革迭代周期不斷縮短的趨勢(shì)，上海推動(dòng)全市高校微專業(yè)建設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)展雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目，累計(jì)立項(xiàng)130余個(gè)。

　　與此同時(shí)，上海緊緊錨定黨和國(guó)家戰(zhàn)略需求，支持高校通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整、自主審核和超常布局等形式快速布局集成電路與工程、智能科學(xué)與技術(shù)、區(qū)域國(guó)別學(xué)、低空技術(shù)與工程等一批新興交叉學(xué)位點(diǎn)，依托高水平高校培育量子科學(xué)與技術(shù)、神經(jīng)工程與腦機(jī)接口、合成生物學(xué)、新能源技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)、關(guān)鍵軟件等急需學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域人才。

　　系統(tǒng)改革，打破“圍墻”激活力

　　為破除高校科技成果“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)”的阻礙，上海研究形成了關(guān)于支持本市高校科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革若干措施，完善高校科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。支持復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等先行開(kāi)展為期3年的校內(nèi)系統(tǒng)性改革，建立多部門緊密協(xié)同的工作機(jī)制，推動(dòng)更多的實(shí)驗(yàn)室成果成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　記者了解到，截至目前，上海全市共有20所高校建有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，14所高校建有國(guó)家大學(xué)科技園。

　　在支持高校系統(tǒng)性改革、全方位推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，上海市教委還聯(lián)動(dòng)上海國(guó)投、未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金及市場(chǎng)化基金，推動(dòng)“高校走進(jìn)國(guó)投”“國(guó)投走進(jìn)高校”等雙向交流活動(dòng)，搭建項(xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本關(guān)注和投入高校早期創(chuàng)新項(xiàng)目。支持高校與地方政府部門聯(lián)合成立科創(chuàng)母基金，發(fā)揮上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)和高校分基金作用，為科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供支持。

　　比如，“復(fù)旦科創(chuàng)母基金”首期規(guī)模10億元，聚焦生命健康、集成電路等硬科技領(lǐng)域，引導(dǎo)子基金成為“耐心資本”和“長(zhǎng)期資本”，投資高成長(zhǎng)性項(xiàng)目。“上海交大未來(lái)產(chǎn)業(yè)母基金”是國(guó)內(nèi)高校牽頭設(shè)立的首只成果轉(zhuǎn)化與校友創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)母基金，已撬動(dòng)近18億元投資，累計(jì)支持超50家“交大系”企業(yè)。

　　交流互鑒，開(kāi)放合作聚動(dòng)能

　　2025年10月，“2025中國(guó)上海教育展”在巴林和阿聯(lián)酋成功舉辦，整體推介上海教育和“留學(xué)上海”品牌，展位前人流絡(luò)繹不絕。中巴院校還深入探討合作機(jī)會(huì)，在學(xué)術(shù)科研、師資培訓(xùn)和青年交流等領(lǐng)域共同拓展新空間。

　　每年組團(tuán)赴海外舉辦的“中國(guó)上海教育展”，既加大了上海教育推廣力度，也積極擴(kuò)展了來(lái)華留學(xué)生的生源地。

　　上海堅(jiān)持“以才引才”“以會(huì)引才”和“平臺(tái)引才”。16所高校獲500余項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)表國(guó)際合作論文6萬(wàn)余篇。7所上海高校與國(guó)際頂尖大學(xué)在生物、工程、通信等領(lǐng)域組建30余個(gè)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，一些上海高校牽頭組織或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。上海通過(guò)舉辦國(guó)際青年學(xué)者論壇，實(shí)施“超級(jí)博士后”計(jì)劃，吸引了一批境外優(yōu)秀青年學(xué)者來(lái)滬工作，超過(guò)80%來(lái)自海外名校。

　　上海開(kāi)展高質(zhì)量中外合作辦學(xué)。進(jìn)一步優(yōu)化合作辦學(xué)區(qū)域國(guó)別和學(xué)科布局，有效吸收利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目148個(gè)，其中依托“雙一流”建設(shè)高校舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)超過(guò)50%。

　　“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，上海高等教育堅(jiān)持“走出去”，每年遴選資助優(yōu)秀大學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)，支持職業(yè)院校在境外建設(shè)“畢昇工坊”等基地，鼓勵(lì)職業(yè)院校隨企“出海”，輸送產(chǎn)教融合應(yīng)用創(chuàng)新型國(guó)際化人才。

　　上海教育主動(dòng)融入全球教育治理體系，支持上海高校參與全球性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，發(fā)布ISO中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)110多項(xiàng)，研制國(guó)際學(xué)科評(píng)價(jià)“中國(guó)方案”，多渠道擴(kuò)大教育領(lǐng)域國(guó)際影響力。

　　值得一提的是，“十四五”期間，聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際STEM教育研究所在滬成立，設(shè)立聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心，彰顯了上海在全球教育治理中的重要地位。

　　同時(shí)，上海高校依托聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心、上合組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地、WTO亞太培訓(xùn)中心、亞洲海事技術(shù)合作中心等平臺(tái)開(kāi)展國(guó)際交流合作；結(jié)合學(xué)校特色，開(kāi)辦各類暑期學(xué)校、“一帶一路”研修班，吸引相關(guān)國(guó)家上千名高級(jí)官員及大量中青年專業(yè)化人才參加，培養(yǎng)了一大批知華友華人士。